Кабмин РФ продлил мораторий на проведение проверок бизнеса на 2024 год.
Внеплановые проверки бизнеса останутся под запретом до конца следующего года. Соответствующий мораторий действует с весны 2022-го, его ввели на фоне санкций.
По оценке правительства, на фоне запрета количество проверок упало почти в пять раз по сравнению с 2019 годом, а вот количество профилактических визитов к бизнесменам возросло. Об исключениях из моратория, реакции предпринимателей и проблеме «наливаек».
Чего ждать бизнесу в 2024 году
Правительство по поручению президента продлило запрет внепланово проверять бизнес на следующий год. Об этом кабмин сообщил в своем Telegram-канале.
Есть исключения — те же, что в этому году:
- без предупреждения прийти с проверкой могут на объекты высокой категории риска ;
- по-прежнему разрешены внеплановые проверки предпринимателей, чья работа может угрожать жизни и здоровью граждан или безопасности страны;
- допустимы внезапные проверки, если надзорный орган получает жалобу или иную информацию о том, что компания нарушает обязательные требования и отклоняется от «индикаторов риска» .
«Мораторий уже себя хорошо зарекомендовал. Позволил серьезно, почти в пять раз, снизить количество проверок по сравнению с 2019 годом», — отметил премьер Михаил Мишустин.
Он добавил, что снижение проверок позволило бизнесу направить больше сил на выполнение текущих задач, «расширение проектов и освоение новых рынков сбыта».
Что касается плановых проверок, на 2024 год прокуратура согласовала около 93 тыс. мероприятий — в четыре раза меньше, чем в 2022 году. При этом во многих случаях их заменили профилактические визиты, уточнил кабмин.
«Они позволяют организациям выявлять недостатки превентивно и устранять их без штрафных санкций», — пояснило правительство в посте.
По данным кабмина, к концу ноября количество профилактических визитов почти втрое превысило число проверок.
«Прокуратура всегда предлагает больший срок»
Мораторий на внеплановые проверки бизнеса действует с марта 2022 года.
В конце ноября Владимир Путин на совещании с правительством предложил продлить мораторий на 2024 год. Мишустин ответил, что обсуждал вопрос с прокуратурой и она предложила продлить действие меры даже на больший срок.
«Прокуратура всегда предлагает больший срок, а мы с вами должны определить, какой является оптимальным», — заметил глава государства.
«Владимир Владимирович, но любой срок, который вы назовете, для нас будет правильным сроком», — отреагировал на это вице-премьер Дмитрий Григоренко.
Реакция бизнеса
Миллиардер Олег Дерипаска назвал этот шаг смелым и важным для роста российской экономики в условиях санкций.
«Какое сопротивление традиционных надзорщиков пришлось подавить — сложно представить», — отметил бизнесмен.
По оценке Дерипаски, именно «свобода предпринимательства и бизнеса» должна стать основой новой российской экономики.
Ограничение проверок «нужно любому бизнесу без исключения», заявила «Коммерсанту» вице-президент объединения российских предпринимателей «Опора России» Марина Блудян.
«Это не просто мораторий, чтобы всем подышать, в это время отрабатываются индикаторы риска, по которым уже можно проводить проверки <…>. Полностью будет внедрен риск-ориентированный подход, и мы доживем до времени, когда ни одна проверка не сможет пройти просто так. Начнет работать механизм добросовестности, когда ты можешь повлиять на свою категорию риска», — пояснила она.
Запрет на внеплановые проверки бизнеса нужен, поскольку сейчас у некоторых предпринимателей много хлопот из-за санкций и сложностей с импортным оборудованием, отмечала учредитель химчистки-прачечной «Акварели» Тамара Нехорошева:
«В этой ситуации нужно хотя бы убрать хлопоты, связанные с проверками. Я поддерживаю продление моратория. Очень важно, чтобы мы на это не отвлекались».
Мораторий и «наливайки»
Несмотря на мораторий, некоторые депутаты Государственной думы устраивают внезапные рейды по «наливайкам» . Глава МВД Владимир Колокольцев пожаловался на это председателю Госдумы Вячеславу Володину, отправив ему соответствующее письмо, сообщал РБК 13 декабря.
Мало того, что «отдельные депутаты» нарушают мораторий, они привлекают к проверкам СМИ и создают «ложное впечатление о длительном бездействии полиции по отношению к продавцам алкогольной продукции», указал Колокольцев.
Депутат Бийсултан Хамзаев («Единая Россия»), который организовывал такие рейды, после этого заявил, что главу МВД «подставили», и письмо написал не он, а пресс-служба:
«Попросил бы сотрудников МВД, которые готовят документы, не подставлять министра вот такими вот письмами. Знаю позицию Владимира Александровича Колокольцева по отношению к контрафактному алкоголю, особенно в преддверии Нового года. Максимально жесткая и выверенная. Что не соответствует духу этого письма».
Хамзаев также указал, что в письме есть «некоторые юридические неточности», потому что мораторий на проверки точек алкоголя был «фактически снят 10 октября решением председателя правительства».
В этот день газета «Ведомости» сообщила, что правительство поручило Минэкономразвития проработать вопрос о возобновлении проверок компаний, которые занимаются реализацией алкогольной и табачной продукции.
Первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Николай Арефьев в ноябре в беседе с «Газетой.Ru» отмечал, что многие россияне жалуются на наливайки, и обещал проводить по ним рейды:
«В некоторых регионах говорят, что [наливайки] не мешают, но скорее всего потому, что этих наливаек рядом нет. <…> Когда они расположены в жилых домах, это приобретает масштабы катастрофы. Там покупают, пьют во дворах, на детских площадках. Несмотря на то, что вход в «наливайку» со стороны улицы, они мешают людям отдыхать».