Дамоклов меч отключения от системы SWIFT (СВИФТ) висит над Россией давно. И, кoнeчнo, эту угрoзу нaдo былo зaрaнee прeдвидeть.
Кoгдa нaчaлись экoнoмичeскиe сaнкции, в мaртe прoшлoгo гoдa, тo oпять этa тeмa всплыла, заново стали обсуждать, как нам защититься от этого риска. Было принято решение создавать свой российский СВИФТ.
Ну да – умывальник они сделали, может даже ванную комнату со всеми необходимыми приборами, но вопрос заключается в том – куда все это будет подключаться? Да, внутренний «прудик» вырыли, и сделки между российскими банками будут осуществляться, но вопрос стоит о том, как нам поддерживать международные расчеты.
СВИФТ – это информационно-коммуникационная система, которая обслуживает банки всего мира, то есть в этом смысле нынешние рапорты Центрального банка, что российский СВИФТ создан, немного озадачивают.
Есть прецедент – в 2012 г. иранские банки были отключены с системы СВИФТ. И надо сказать, что Иран за истекшие 2 с половиной года не исчез, он просто перестроился. Конечно, не любой банк согласится быть посредником, но, в принципе, иранские банки находят посредников и выстраивают такие цепочки. Просто здесь есть фактор времени, то есть расчеты осуществляются отнюдь не моментально, а требуется достаточно длительное время. Ну, и второе, конечно – это дополнительные издержки.
И тогда, в 2012 г., СВИФТ активно сопротивлялся давлению, а отключение от этой системы — это, конечно, правовой беспредел, потому что с точки зрения международного права США не могли требовать от компании СВИФТ исполнения предписания в отношении Ирана.
Ведь СВИФТ – это некая частная структура, которая зарегистрирована в Бельгии, и серверы находятся в Бельгии. Таким образом СВИФТ испытал тогда сильнейшее давление, не знаю, сможет ли он выдержать давление в случае с Россией, но здесь ставки для всех стран будут высоки.
Кроме того, это «палка о двух концах», и если Россия будет отключена от СВИФТа, то это будет серьезнейший удар вообще не только по СВИФТу, но это будет удар и по доллару, потому что большая часть долларовых транзакций проходит через систему СВИФТ. То есть Америка подрубит, если не обрубит, сук, на котором сама сидит, так что пока это, скорее, просто вербальные угрозы, окончательно политическое оружие.
Вероятность того, что эта угроза будет реализована, с моей точки зрения, составляет процентов 10-15.
Наконец, нынешняя ситуация еще раз показывает, что ЦБ РФ нужно делать подконтрольным государству, и это связано не только со СВИФТом. Это, прежде всего, связано с тем, что, все-таки, денежно-эмиссионная инициатива – это жизненно важная функция государства. А приватизировать эту функцию государства, с моей точки зрения – просто безумие.
И то, что сейчас, наконец, стали говорить о возвращении ЦБ в государство – это естественно. Приватизировать денежно-эмиссионную кампанию — все равно, что приватизировать оборону государства, просто мы до конца не ощущаем, не понимаем этого. Ну и понятно, что вопросы, связанные со СВИФТом, будут решаться проще, если у нас государственный банк.
